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西安市住建局:关于2020年下半年西安市勘察设计企业动态检查情况的通报

各区、县住建局,各开发区住建管理部门,各工程勘察设计企业、施工图审查机构:
为进一步规范勘察设计市场,提高勘察设计质量,强化事中、事后监管,按照陕西省住建厅《关于开展全省工程勘察设计企业动态监督调研的通知》(陕建发〔2020〕1108号)要求,西安市住建局于10-11月开展了动态检查,现将检查情况通报如下:
一、基本情况
从省住建厅文件中的项目名单中随机抽查30个项目(房建项目28个、市政类项目2个),涉及设计企业28家、勘察企业17家、图审机构15家。同时,随机抽取27家设计企业进行动态考核。检查重点为勘察设计质量和勘察设计企业的资质条件、管理制度、市场行为。
从检查情况看,受检的勘察设计企业能够按照住建部资质标准和有关法律法规开展勘察设计业务,针对存在的问题认真进行整改。审图机构执行能够认真贯彻执行国家法律法规和工程建设强制性标准,积极落实上级和我市有关文件要求,整体质量良好,存档完整。
二、存在的问题
(一)设计质量问题。审图机构依然存在漏审现象。抽取的30个审查合格项目,漏审一般性条文145条次,表明审查机构还需进一步加强审查质量管理、提高审查能力,具体问题见附件。
(二)企业市场行为问题。现场走访27家企业,不符合要求的企业17家。
1.一些设计企业不认真学习省市建设主管部门有关文件要求,甚至不了解最新标准规范。
2.个别设计企业已无工作人员,无业务开展,如深圳华纳国际建筑设计有限公司、北京汉通建筑规划设计有限公司等。
3.个别设计企业人员严重缺失,不能满足正常设计需要,档案管理混乱,质量控制相应文件缺失,如:西安卓创中恒工程设计有限公司、陕西方得建筑设计有限公司、西安华建建筑工程设计股份有限公司等。
4. 部分企业档案管理不规范,尤其是质量管理流于形式,相关制度停留在纸面上,甚至连质量管理制度都没有,如北京顺鑫建筑规划设计研究院有限公司、上海瀚联建筑设计咨询有限公司等。
三、处理意见
1. 深圳华纳国际建筑设计有限公司、北京汉通建筑规划设计有限公司等2家公司已不具备开展业务的基本条件,清理出西安市场,并上报省级建设主管部门。
2. 对上海都市建筑设计有限公司、西安卓创中恒工程设计有限公司、智诚建科设计有限公司、西安华建建筑工程设计股份有限公司、陕西方得建筑设计有限公司等5家公司给予通报批评,记入不良行为记录,限期3个月内整改到位,整改期间不得在西安市承接新的勘察设计业务。
3. 对北京顺鑫建筑规划设计研究院有限公司、上海瀚联建筑设计咨询有限公司、浙江耀华规划建筑设计有限公司、四川国恒建筑设计有限公司、陕西汉米敦建筑设计有限公司、陕西新达建筑设计咨询有限公司、湖南城市学院规划建筑设计研究院、陕西宇泰建筑设计有限公司、深圳物业国际建筑设计有限公司、中凡国际工程设计有限公司等10家设计企业给予通报批评,在15个工作日内形成整改报告报西安市住建局勘察设计处。
四、工作要求
1. 各图审机构和有关勘察、设计企业要认真组织学习通报,举一反三,查找本单位所有项目中存在的类似情况,及时整改,进行跟踪落实责任,确保工作到位,整改结果及时报告项目属地建设主管部门。
2. 各审查机构要严格按照住建局数字化审图的要求,10月1日后不再接受纸质文件的审查,同时加大对审查人员的培训力度,确保在线审查快捷高效。
3. 各设计企业要认真制定质量管理体系,并严格落实,积极做好对接数字化审查工作的各项准备,确保上线工程的质量 。
4. 各区、县住建局,各开发区住建管理部门要按照事权下放后的职责,对辖区在建工程定期开展勘察设计市场专项检查。
 
                                                                                                                               西安市住房和城乡建设局
                                                                                                                                      2020年11月27日
2020年11月28日 09:20
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